邹宿刚是无锡市崇芝电梯有限公司的施工负责人，最近几天，他不停往返于月秀花园、天鹅湖花园和惠畅里三个小区间，公司承接了这些小区三部电梯的加装工作，眼下陆续在进行基坑开挖、浇筑工作。“基坑施工最磨人，地下管线太多，有的管线根本找不到‘婆家’，要靠人工一点点开挖，然后把管线逐个移走。”

  去年以来，邹宿刚共参与了市区老旧小区9部电梯的加装工作，他最期盼的是地下管线能有一个“导航系统”，能一清二楚地呈现出管线分布情况。

  数据显示，目前无锡市区地下管线种，包括水、电、气、照明、通信、有线电视等，主干管总长度达2.4万公里（不含小区配套管线）。地下管线是城市运行的“生命线”，随着城市开发建设和日常运转要求的提高，迫切地需要弄清地下管线的地理信息、空间分布、健康情况。而这，也是全世界城市发展的一个方向：从“重地上轻地下”转变为地上地下并重。

  无锡卓成建设发展有限公司负责人，有着和邹宿刚一样的期盼，“如果能像地面导航一样，只需轻轻一点，这条路下面的所有管线空间分布情况一目了然的话，那对城市建设和管理将有巨大意义。”卓成公司翻新改造了老城区中山路、解放环路等多条道路，地下施工是难中之难。“道路施工前，相关管线单位都会来交底，即便这样我们也不敢大意，因为不知道地下还会挖到啥东西。”

  随着城市建成区面积的扩大、建设密度的提高，以及安全高效运转、开发利用地下空间的需要，摸清地下管线的“家底”，“一张网”智慧化调度管线运行慢慢的变重要。一些单位只清楚自己权属的管线分布，施工全套工艺流程中挖断、挖穿其他单位管线的事故时有发生。地下管线里程长、种类多、产权单位多，也大幅度提升了管理难度。

  在市市政和园林局负责人看来，地下管网智慧化管理、“一张网”运行是大势所趋，也应是智慧城市建设的重要内容。无锡地下管线最突出的特点是产权单位多，有燃气、自来水、电力这样一个企业从头管到底的情况，也有雨水、污水、照明这种市里和区里分级管理的情况，同一种管线在不同区里还会由不同部门管理。

  采用传统方式很难将所有管线管到位，在短时间内难以改变产权单位的情况下，建设全市地下管线‘一张网’是最高效可行的做法。

  地下管线具有隐蔽性、基础性，地下如果搞不清，地上必然一团麻，会给城市建设和管理带来非常大的时间、空间和经济成本。“在城市治理中，应该强化对地下管线的精细化、智慧化管理。现在物联网技术已应用到安监、环保、水利等诸多领域，无锡物联网技术发达，有条件智慧化管理好管线，为全国同类城市作出示范。”

  市政管线是地下管线“大户”。无锡华润燃气有限公司承建运维着市区天然气管网7800多公里，该公司从2010年开始建设智慧化管理平台，燃气管网已做到运行监控、抢维修、气源调度等工作“一张网”实时监管。公司负责的人介绍说，智慧化管理的核心就是数据管理。在公司监控平台上，王强随手点开兴昌路北延段的中压燃气管线项目，管线埋设方式、实施工程单位、投运日期、施工员、管径、材质、壁厚等20余项信息立刻显示出来，“我们已在探索建立三维立体管线综合管理系统，将地下、地上的燃气管线及附属设施都纳入进去，实现燃气管线的立体管控。”

  市水务集团承担着市区1345公里主、次干道污水管网的建设管理工作，今年10月建成投运了新型污水管网信息化平台，实现对管网、泵站、调度工作的一体化智慧管理。市水务集团污水管网运营分公司负责人说：“我们光污水管网检查井就有5万多个，在汛期易冒井和低洼位置井里面都安装有液位仪等监测仪器，会实时传回多项数据。此外，还采了集管道位置、管材、建设时间以及泵站设备的详情信息。”在信息化平台上用鼠标点开一个检查井点位，屏幕上显示检查井内实时水位高程、距离井口的位置、点位上下游情况等信息，一旦水位达到设定值，系统会发出预警。

  两家单位有关人员都表示，管线智慧化管理的技术已很成熟，最难的是数据的精确采集和录入更新。据了解，工作人员要把现有管线原始图纸上的所有信息完整录入进系统，再到现场做测量采集，确保信息的准确。新建工程完工后要按要求同步录入信息。管线埋进地下后，在维护维修过程中变更的有关数据也要动态更新。

  目前市级相关单位承建、维护的地下管线，基本实现了智慧化运营，由板块建设管理的管线的智慧化运维进度则有快有慢。

  近期我市计划建设市区污水管网智慧化管理大平台，打算用三年时间将市水务集团承建的市区主、次干道污水管网，和由各板块承建的入户污水支管全部纳入进来，实行总平台+分平台“一张网”运行。照明管线方面，市级层面智慧化管理目前只覆盖了部分区域，锡山、惠山、新吴等板块各自建有数字管理系统。从2017年开始，我市对新建小区自来水入户管道进行统建，建好后再由市水务集团管理，纳入全市智慧化管理系统的自来水管网里程逐步增加。

  “待所有管线的智慧化管理系统建好后，建设地下管网‘导航系统’会是水到渠成的事。但在此之前有很多艰巨的工作要做，有必要进行大量投入，搭建市级总平台，由各产权单位对自有存量管线进行精准普查，对新建管线各项数据同步录入，并且及时对数据来进行更新校正，以保证全市管网的灵敏高效。”

  市自然资源和规划局有关人士说，前几年我市曾对地下管线开展过大普查，因管线产权单位多、部门职能调整等，普查工作没有继续开展下去，仍由管线建筑设计企业各自进行管理。

  各管线单位对全市管线“一张网”运行怎么看呢？梁溪区水利局排水管理处负责人说，他们处里承担着梁溪区入户雨水、污水管网的建设管理工作，今年12月刚刚建成自有的管网智慧化管理系统，辖区内1345块排水达标区的管网信息正在抓紧录入。“只要市级污水管理总平台建好，我们系统就可以很快接入，梁溪区和市区其他几个板块都接壤，‘一张网’运行后也便于泵站对上下游污水统一调排。”

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