井盖作为城市中不可或缺的公共设施，在城市市政设施中起着举足轻重的作用。井盖一旦沉降、破损、缺失，既影响市容，也存在安全风险隐患，随时有可能致人伤残或死亡。能否管好城市井盖，考验着相关单位的责任意识和管理水平。

  前几天，家住凉州区北关中路市委家属院的赵先生，在楼下擦完车穿过绿化带，脚往后挪动时，踩在一个写有“给水”字样的井盖上，井盖突然呈90度翻起，人差点掉入井口，突然弹起的铸铁井盖，赵先生左腿上磕出一道深口，右脚后掌蹭掉一块肉，腿、胳膊和腰疼了好几天。“井盖看上去好好的，但一踩上去立即翻转，真让人防不胜防。”赵先生和记者说，受伤后他发现，井盖之所以突然翻起，是底座不结实，只有少数的承托力。

  井盖是怎么翘起的？是作业人员施工完毕没把井盖盖好？还是产权单位疏于管理？井盖安全关乎市民“脚底下的安全”，绝非小事一桩，井盖产权单位一定要高度重视。

  无独有偶。采访中记者看出，“问题井盖”绝非孤例。凉州区盘旋路天马市场内的几处窨井，不同程度出现沉降、破损，由于该市场处于半关闭、未开发状态，一些商铺还从事经营活动，车辆、人员出行存在一定安全风险隐患；凉州区祁连大道北关市场斜对面人行道上，一个有“给水”字样的井盖出现沉降、破损，此地段每日往来的市民熙熙攘攘，希望引起井盖产权单位的高度重视。

  “有些井盖为何会翘起？”针对市民的疑惑，凉州区供排水集团公司工作人员说，一般作业人员检查完窨井都会把井盖盖好，一些污水井盖会翘起，主要是个别沿街商铺、特别是餐饮店，违规打开井盖偷排污水，存在井盖盖不好的情况，给行人造成很大安全隐患。

  “以前的井盖是铸铁的，时不时出现丢失，主要是有人偷盗卖废铁；现在的井盖，用复合材料生产，质量不一定达标，时间长了会出现破损和缺失，产权单位一定要经常巡查，出现一些明显的异常问题及时解决。”市民刘先生建议。

  今年，《凉州区城市精细化管理“十二项”专项行动实施方案》提出，持续加强井盖整治，对规格尺寸不一、质量参差不齐、破损、下沉、松动、缺失存在安全风险隐患的，一律按照产权移交供排水、供热、供电、通信等产权单位，按照有关标准进行整改；加强对各产权单位整治工程的监管，对整改标准不达标、井盖质量不高的，及时督促各产权单位重新整改；对窨井基础损坏的要重新砌筑，并确保井圈下浇筑钢筋混硬土圈梁，做到井盖与路面平整一致，低洼、易涝等区域的窨井加装防坠落装置；对无法确定产权单位、无责任单位认领的废弃检查井，全部予以填埋，彻底消除安全风险隐患。

  该方案提出，井盖等市政设施，要围绕韧性安全目标，完善城市服务功能，补齐城市基础设施短板，强化城市管理服务弱项，消除市政设施质量安全隐患，实现“城市家具”美观、实用、安全。

  “井盖一旦沉降、破损、缺失、翘起，造成人身伤害，责任单位该承担什么责任？”

  《侵权责任法》第九十一条规定：窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。

  前些天，市民马女士反映：位于凉州城区武威第十三中学大门左侧往前次干道有一窨井无盖，入一块装饰板防止行人跌落，盼有关部门尽快安装井盖。本报曾报道，但已逝去一个月了，该窨井口依然敞开，入的那块防止行人跌落的装饰板也不知去向。

  “井盖破损、缺失、翘起，看似是小事，但如果掉下去人，可就是人命关天的大事了。”马女士说，平日，井盖产权单位要主动巡视，井盖缺失或出现破损，第一时间要补上修好。

  井盖作为城市中不可或缺的公共设施，在城市市政中起着举足轻重的作用。井盖虽小，但长年经受着风吹日晒、车辆碾压，同时，破损、缺失的井盖如果得不到及时修复，隐藏着不可预知的安全风险隐患，它会对道路上的车辆、行人造成危害，因此，井盖责任单位一定要持之以恒做好盖井的日常管理、察觉缺陷及时解决，这关乎老百姓的身体健康和生命安全。

  “随着城市的发展，井盖慢慢的变多，用途越来越细化，井盖外表相似但所属权并不相同。”法律工作者孙悟祖说，如果市民遇到井盖伤人要求赔偿，先要查明井盖的权属单位，再根据《民法通则》《侵权责任法》的相关规定，向井盖的权属单位寻求赔偿。

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